京師是一個有千萬人口的超級大城市，下面設有區縣，區縣下面設有一個個街道辦事處和鄉鎮，從而構建起京師的行政管理體系。
但是在九十年代中期，這一套管理體系遇到了很大的困難。財政是庶政之母，中樞沒錢就進行兩稅制改革，問地方要錢；那么地方沒錢，當然也有樣學樣，朝下面要錢。
這樣一層層壓下來，到了鄉鎮街道一級，麻煩就很大了，這一級財政只能自給一半不到，那么他們只能朝轄區的企業甚至是老百姓下手。
街道的中心工作是養活自己，那么原有的管理職能自然就變味了。
一方面各種各樣的罰款攤派層出不窮，企業日子不好過，一些產權不清晰的企業更是奄奄一息；
另一方面街道對于繁瑣的社會治安和行政管理等工作就敷衍塞責，因為老百姓的怨氣很大，干群矛盾十分突出。
孫祖杰在十月底連續挑選了幾個具有典型意義的鄉鎮街道視察，他就發現，要想做好京師的工作，一定要想辦法解決基層的問題。
要是一直浮在上面，不了解下面的情況，再好的改革也會被變味。他搞作風建設，如果街道一級不配合，他搞來搞去也只是作秀，不可能有好的收穫。
十一月初，京師召開府尹工作會議，經過仔細考慮之后，孫祖杰提出了幾點想法。
他認為現在市一級，區縣一級的機關工作人員很多，但是基層反而缺兵少將，這樣下去不行。
孫祖杰認為有必要充實基層的工作力量，一方面機關壓縮編制，一方面不斷在街道添人，最終實現平衡。
另外京師計劃經濟時期形成的大量工業管理局，在市場條件下職能越來越少，工作越來越清閑。
所以孫祖杰責成副秘書長老葉會同編辦進行調查研究，對鄉鎮街道的人員編制進行考察，需要增加多少正編人員；
同時對市區的直屬機構進行核實，哪些可以撤銷，哪些可以壓縮。同時他要求一些務虛的黨政機關，要下到下面街道。
孫祖杰認為向青委這樣的機關，平時事情不多，完全可以在下面的黨政機關兼職，接觸一些實事，這對于他們的成長也有好處。
當然這一塊涉及到黨務工作，需要執委會開會討論，他只是提出想法，大家可以先討論一下。
孫祖杰提出的第二點就是街道不辦企業，相關企業收歸區縣管理，作為交換，市區兩級保證街道的經費，與此同時，對于鄉鎮街道的亂收費和機關作風現象進行嚴格整頓。
我現在保證你們經費，增加人你們人員，你們要是還亂來，那就絕不能容忍，這也是他把機關人員塞到下面的原因，一方面充實力量，一方面也是為了提高素質，并加強監督。
只不過這樣一來，市區兩級的財政壓力會越來越大，除了問中樞要錢之外，京師一方面要企業改制，下決心減輕企業負擔，放水養魚；另一方面就要堅決的打擊各項亂花錢現象，不斷節流。
在林雨安主持財政時期，京師有錢，違規修建了不少高檔別墅，現在陸續被查了出來，孫祖杰決定賣出去，把錢收回來。
還有各機關單位這些年蓋的樓房，樓蓋了沒辦法賣，但是孫祖杰有辦法，一家單位一棟樓太舒服了，幾家單位拼一拼，辦公室太大了，隔一下，幾個人一起用。
還有配車吃飯等等日常花銷，孫祖杰下決心整頓，至少要節省一半，只要熬幾年，節省下來的錢就可以做不少事情了。
這些都放在作風建設上，所以孫祖杰要求督查室會同監委檢察院嚴查各種違規現象，審計局也要出面嚴查各單位賬目，總之一句話，孫祖杰不僅要下面多干活，還要他們少花錢。
如果這些工作在平常也許所有人都怨聲載道，可是現在是什么時候，林雨安跳樓，盛執事朝不保夕，京師面臨大洗牌的關鍵時刻，這個時候孫祖杰強力推行，他們不僅不敢有怨言，還得努力做好，要不然誰知道是什么結局。
孫祖杰說完之后，環顧四周，剛想點名，老資格的俞同知說道，“府尹，執行工作您就交給我吧，我站完了這班崗，就要退居二線了，正好可以做一些事情，也不枉在京師工作這么多年。”
這一項工作是一個非常得罪人的活，孫祖杰當然知道，他本來和範秘書長商量好，由他來做，這樣誰都知道是孫祖杰親自推動的，沒想到俞同知竟然主動請纓。
孫祖杰想了想同意了，不過他還是說道，“老俞，那就辛苦你了！”
然后他緊接著對列席會議，一直做記錄的常寧說道，“常寧，發言人要和宣傳部門配合好，定期公布一些違紀行為，一定要形成威懾。”
孫祖杰最后環顧四周，十分嚴厲的說道，“林雨安事件給京師帶來了十分惡劣的影響，這也是我繼續全力推動作風整頓的原因，我們一定要挽回在人民群眾心目中的形象！
同志們，現在做，是我們主動；被中樞要求，到時候就被動了。這是一場持久戰，一定要有決心，要有意志，只要我們行得端，找書苑 www．ｚhaoｓhuｙuan.ｃom做得正，就百毒不侵，堅不可摧！”
說完了這些，孫祖杰接著說道，“會議內容整理之后，以市府的名義報給中樞和執委會，批準之后就立刻執行！”
孫祖杰左手整頓作風，右手企業改制，顯得迫不及待，所以看到報告后，這段時間一直十分低調的盛執事搖搖頭，對著汪秘書長說道，“你明白為什么嗎？”
汪秘書長就算知道也只能裝作不知道，盛執事無奈的笑了笑，“孫祖杰這是為新執事上任掃清障礙呀！”
“執事，不會吧，您在京師工作這么多年……”
“問題就出在這里，在一個地方工作太久了，不結黨也是結黨，不清理乾凈，新執事上任之后怎么做事。孫祖杰這個打手選的好呀，選的太好了，讓人不服都不行！”
汪秘書長聽老領導有些頹廢的語氣，不由得著急起來，“執事！”
盛執事搖搖頭，“小汪，你放心吧，我一定會給你們找一條出路！”
這句話一出，汪秘書長頓時傻眼了，執事這種話竟然都說出來了，那可怎么辦？要知道他雖然是副秘書長，可是狐假虎威，他對于京師的人事安排有很大的話語權。
盛執事自身難保，那么他這個實際上只是副局的干部根本扛不住那些怨恨他的人。就算他想投靠別人，也不會有人接收，一個叛變賣主的人根本沒有人愿意要。
汪秘書長心事重重的回到家中，他愣愣的坐在沙發上發呆。他現在真得不知道怎么辦，事到如今根本就沒有退路了。突然之間，汪秘書長低著頭，捂住臉無聲的哭了起來！
Facebook
Twitter