事實上孫祖杰的企業改革，企業管理部分反而比較好辦，都實驗好幾年了，直接推廣就好。
麻煩的是需要對辦社會的國企后勤進行大刀闊斧的改革，而且華投港島還非常特殊。
華投港島歷史太短了，而且華投旗下相關企業的負擔各有不同，有的輕，有的重，非常考驗主事者的能力。
在龍口一切初創的情況下，華投大量財富都只能放在基礎投資上。這樣一來，對于此時國企需要負擔的社會責任當然就顧及不上了。
所以一開始，孫祖杰的做法只能是提高華投的待遇，同時給員工發住房補貼和生活補貼，這樣在龍口華投不再管職工們住在哪里，吃什么，喝什么。
所以很多底層職工為了節省，寧愿住在條件惡劣的窩棚里，啃著方便面，節約下來的錢就可以積攢下來，補貼家用。
同時華投會從職工每一個月收入中提出一部分，并且等比例補貼，這筆錢被稱為職工保險金。
華投龍口開發公司專門成立保險部負責職工保險金的保值增值，由管委會負責監管，定期公布報表。
如果職工遇到養老，失業，疾病，工傷，生育時，職工保險金就需要為他們提供相應支出。
職工離職或者離開龍口，相關保險也會拿出一部分錢，算是他們的離職金和相應的養老金補助。
也就是說，不知不覺間華投在龍口的相關企業就將企業相關義務完成了貨幣化處置。
華投這一套方案取得了非常良好的效果，對于職工來說，職工保險金的存在，解決了他們遇到困難時的種種后顧之憂，所以這一套處理方案，一經推出，不僅僅資方歡迎，職工們也歡迎，所以毫無爭議的迅速在龍口工業區推廣下去。
現在不僅僅華投這么操作，龍口的港資外資企業也同樣這么操作，花上一筆錢，企業就沒有責任了，對于資方來說，是一件相當省心省力的事情，也符合國際慣例，他們樂意這么做。
而如果職工出險，華投龍口的保險部就會按照制度，提供相應的賠償服務，職工們也不用找到企業，直接找保險部就好，他們也避免了不懂法被資方欺騙。
在華國剛剛打開國門的一開始，就確定好這樣的制度，是很有必要的。當然也有一些摳門的港島企業想法設法的逃脫保險金，好節省開支。
對于這樣的所謂投資者，孫祖杰毫不手軟，現在華國內部的人力成本太低了，這樣的情況下還這么摳門，鉆空子，這樣的投資者必然是難以成大器的，趕走了也不可惜。所以這個時候龍口公安就需要出面了，他們有理由為職工同志們出面。
劉副相聽取了這些改革匯報后，點了點頭。他早就看過這些報告，對此非常贊賞。
“下一步你準備怎么深入改革？”
“相關做法由臨時方案轉變為正式文件。華投龍口的保險部獨立出去，改為華投保險公司，面向內地所有的下屬公司。
各單位如果不提供食宿，補貼繼續執行。愿意接受改制的職工，從現在開始由單位和個人一起繳納職工保險金。
改制之后的職工按照保險合同處理，企業相關責任轉變為職工與華投保險公司之間的商業行為。”
劉副相點點頭，既然做的不錯，就應該推廣，而且這種做法可以在全國推廣，只是這樣一來，又會誕生一個保險巨頭，到時候他們的保值增值的壓力恐怕會很大。
當然他更關注的是另外一個問題，“住房問題呢？”
孫祖杰雖然非常不愿意搞出住房公積金，但是現實情況擺在那里，房子是必須蓋得，要不然這么多人就不會安心待在龍空。
“龍口直接一步到位，華投港島除了專家樓之外，其他所有新蓋住房都是商品房，取消福利分房，職工可以優先購買商品房，擁有七十年產權。
各單位和職工共同繳納住房公積金，由華投公積金管理公司負責保值增值。
職工購房時，可以提取公積金。如果職工遇到重大困難或者失業或者調離龍口，提供證明后，公積金也可以直接提取。”
“你們的職工收入買得起商品房嗎？”
“可以在即將成立的華投銀行部申請低息貸款。”
劉副相想了想，“恐怕不那么容易。”
“相比于內地，龍口畢竟才剛剛開始，已經很好處理了，總要一步步來的。”
“華夏汽車的老廠區有福利分房，也有各種福利，已經執行很久了，你準備怎么辦？”
這是劉副相主要詢問的目的，他想聽聽這一塊改革的想法，實際上最難的也是這一點，孫祖杰也很清楚。
“從現在開始，內地各單位需要改制的職工，與龍口一樣，單位和個人一起繳納職工保險金與公積金。
單位原來的一些特殊福利，比如免費的供水供電供氣等，直接折算成相應工資發給職工。
為此成立的與生產無關的各種機構，通通移交地方，地方不樂意接收的，可以靈活處置。
這一塊的相關人員不再屬于華投港島，如果改制期間有合同工或者其他不在編制內的工人被迫離職，由華投港島與個人協商處理，盡量貨幣化安置。”
劉副相心里暗自嘆息了一下，華投港島有錢，所以他們的處置倒是好辦了，問題是一些沒有錢的單位，到時候可怎么辦，唉，現在也只能這樣，先易后難了。
孫祖杰繼續說道，“對于原有的企業離退休人員，因為改制利益受到影響的，調節養老金發放額度，能不動的不動。”
孫祖杰頓了頓，“最麻煩的是住房問題。”
劉副相點點頭，原來有福利住房的職工，他們每一個月的房租不到個人收入的百分之二，他們當然愿意永遠住下去，直到天荒地老的那一天。
而原來沒有福利住房的職工，更是虎視眈眈，他們那么便宜的住下來，憑什么到我了要交錢買房。
問題是這么做就是典型的三個和尚沒水喝，員工炒翻天，單位沒好處也不樂意蓋房子，最后住房問題就成了矛盾的焦點。
“我的看法是，出現矛盾的根源就是房補和房租的價值不對等，首先需要調整這個，恢復原來的價值體系。
過去的就算了，改制開始后，召開職工代表大會，先把這個問題解決好。”
劉副相眼前一亮，孫祖杰竟然另辟蹊徑，從這個角度考慮問題。住房矛盾既然這么緊張，根本原因除了供給不足之外，就是有房住的人花的代價太少以及由此導致的種種問題。
經過這樣一番調整之后，最起碼房租會漲一些，企事業單位也脫身出來，不再是矛盾的焦點。
只要處理到位了，肯定會增加原來住房者的房租，這樣企業好過不少，而矛盾也會減輕了不少。當然有房住的人可能會不滿，但也沒有辦法，改革必須有所取舍。
孫祖杰當然明白，找書苑 wwｗ.zhaoｓhuyuan.com這就是典型的挑動群眾斗群眾，可是沒有辦法，不這么做，下一步沒辦法執行。
“這個問題解決之后，再進行第二步，房產貨幣化改革，就是龍口的做法。
但是對于原有住房的價格認定，可能是第二個大麻煩，物價改革這兩年就要啟動，極有可能面臨通貨膨脹。所以賣的便宜了，企業吃虧，賣的貴了，職工們不答應。
而且這些人既然有房子住，往往都是企業的骨干，也不能總是針對他們。
所以這一次我的想法是不管龍口還是內地，現有福利房暫時只租不賣，只出售新蓋的商品房。”
劉副相點點頭，“考慮的很周到，不過說的再多，不如實踐一下。
華夏汽車原來有三千多職工，不多也不少，你親自督陣完成改制，政務院也會派出工作組觀察你們這一次改制的全過程。”
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