太尉擁有開府之權，也就是說他可以招收人才進入幕府，成為自己的幕僚，為自己出謀劃策。
劉瑞幕府如今只有幾個人才，顧清、關化、吳鏈、孟胡四人罷了，不過劉瑞身為吳鏈的兄弟，幕府議事他也會在一旁，需要的時候出謀劃策。
劉瑞看著眾人問道：“諸位！夏啟已死，不過我們的路才剛剛開始，如今關中雖然人少，不會能夠動的地也少，近百萬的百姓如何安置，還請諸位先生賜教。”
此時顧清和關化都沒有說話，別看他們平時出謀劃策，但是治理內政非其所長，此時碰到內政問題，他們一時間也想不出什么好辦法。
此時吳鏈開口道：“鏈以為，主公的封賞必會讓天下諸侯殺得不可開交，此時我們便應該閉關韜晦，想要強己身便需要以舊換新，改換新制。”
眾人眼前一亮，劉瑞心里更是高興壞了，本以為中規中矩的吳鏈此時居然有話說，他連忙說道：“先生能否細解？”
只聽吳鏈說道：“大周立國數百年，許多從開國之時便立下的制度，到如今居然毫無變化，曾經的立國之基到今日，已然成為了沉疴痼疾。
譬如察舉制，由朝中官員考察推舉人才為制，可如今早已成為世家大族提拔親信，結黨營私的工具，天下因孝廉之名號謂之曰：舉孝廉，父別居；晉茂才，不知書。”
吳鏈這話在劉瑞這個世家巨頭面前，竟毫不避諱，直接說了出來，劉瑞也未覺尷尬，因為他從一開始就把自己放在了上位者的角度。
或者說，他從一開始就在心里假設，如果自己是一國之君，該怎樣治國，所以他并不覺得吳鏈說的有任何不對。
只聽吳鏈繼續道：“還有，大周朝立國之初便大肆封賞功臣、藩王，給予封地、免稅等特權。
按祖制，一個藩王一年便要供糧兩萬石，抄兩萬五千貫，錦緞五百匹，冬布一千匹，夏布還要一千匹。”
說到這里，吳鏈有些激動，平民出身的他，對這些自然是深有感觸。
只聽他還在說：“不僅如此，官員幾乎都是世族子弟，他們上任第一件事也是兼并土地，還有皇莊的宦官，兼并田產亦是不遺余力。
這些皇室宗親，宮中宦官、各級官吏，兼并之田莊近天下之半皆不納稅，小民百姓能耕之田不及天下之半卻要納天下之稅。
那些不堪重負的百姓只能把土地賣給世家或者藩王，他們這樣長此以往的兼并下去，百姓會一貧如洗，國庫也會一空如洗。”
劉瑞聽得也有些激動，身為世家，他自然明白這些世家是怎么兼并土地的，如今大權在握，自然會想辦法改變。
他立即問道：“依先生之見，該如何改制？”
吳鏈見劉瑞有些意動，心中也開始激動，開始滔滔不絕起來：“首先，所有土地的人頭稅全部取消，重新丈量土地，以土地數量來收取稅賦。
其次，所有世家和官員取消免稅特權，如今主公大權在握，又有軍權在手，想要廢除特權輕而易舉。”
劉瑞一驚，這不就是他前世的官紳一體納糧和攤丁入畝嗎？如果不是和吳鏈接觸好幾年了，劉瑞真的要懷疑他是穿越來的。
此時顧清開口道：“在下知道主公心動，奉智先生的方法雖好，但是現在還不能實行。”
劉瑞也冷靜下來點了點頭說道：“是啊！說到底還是缺人才，改制一旦開始，這些世族官員若是集體罷官，朝政頃刻之間就會癱瘓。”
關化說道：“主公既然要改制，那就需要足夠的人才，隨時準備填補職位空缺，當然了，這些人才至少不能全是世家子弟。”
劉牧嘆道：“寒門弟子常年受世家打壓，又如何回來投靠大哥？”
劉瑞想了想，突然眼前一亮，對顧清說道：“留芳，你執筆，我念你寫。”
顧清打了一聲：“諾！”
然后磨好墨，張開帛紙等待著劉瑞開口。
劉瑞想了一會兒，開口說道：“自古受命及中興之君，曷嘗不得賢人君子與之共治天下者乎？及其得賢也，曾不出閭巷，豈幸相遇哉？上之人求取之耳。今天下尚未定，此特求賢之急時也。
“孟公綽為趙、魏老則優，不可以為滕、薛大夫。”若必廉士而后可用，則齊桓其何以霸世！今天下得無有被褐懷玉而釣于渭濱者乎？又得無有盜嫂受金而未遇無知者乎？
二三子其佐我明揚仄陋，唯才是舉，吾得而用之。
昔伊摯、傅說出于賤人；管仲，桓公賊也，皆用之以興，吳起貪將，殺妻自信，散金求官，母死不歸，然在魏，秦人不敢東向，在楚則三晉不敢南謀。今天下得無有至德之人放在民間，找書苑 wｗw.zｈａoｓhuｙuan．com及果勇不顧，臨敵力戰，若文俗之吏，高才異質，或堪為將守；負污辱之名，見笑之行，或不仁不孝而有治國用兵之術：其各舉所知，勿有所遺。”
早場幾人愣住了，顧清寫完之后，看著這篇文章愣愣的發呆。
良久之后，顧清嘆道：“主公這道求賢令，真乃五百年一卷雄文也！有此文章，天下寒門士子必然爭相投效，這些人便可作為改制的后備力量。”
眾人都點著頭，此時劉牧說道：“那就只剩下一個阻力了，此文若是想要發出去，朝中那些大臣必定會以祖制反對。”
關化冷笑一聲，說道：“無妨，祖制可改，先帝之時不也是更改祖制發布推恩令了嗎？如今他們想要以祖制反對，已經沒有說服力了，他們敢說出反對的真正原因嗎？”
劉瑞點了點頭說道：“也好，明日早朝我便向陛下提此事，中原的戰亂不會有多久，我們必須要趁這段時間，完成改制，積蓄實力。”
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今日早朝注定不太平靜了，因為咱們年輕的太尉大人又要搞事情。
前兩天才封賞了天下諸侯，今天又帶來了一封奏疏。
不過這些，張森他們是不知道的，知道的話，他們一定會拼了老命把劉瑞給撕了，雖然他們打不過劉瑞。
小黃門剛剛喊完：“有本啟奏，無本退朝。”之后劉瑞，劉瑞再次第一時間站了出來大聲喊道：“陛下，臣有本奏。”
這話不禁讓百官心頭一激靈，上次劉瑞上奏就把天下諸侯封賞了一遍，這次不知道又要惹什么幺蛾子。
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